科學技術的進步和政策環(huán)境的建設無疑是任何產業(yè)發(fā)展的最重要的因素，前者為生產力，是驅動力，后者則是游戲規(guī)則、運行機制。

　　如同一條大河奔騰向前，實際上是由重力（驅動力）和地勢（規(guī)則）決定的。

　　科技作為第一生產力，近年來正呈現加快發(fā)展的態(tài)勢。

　　科技進步的內容很多，其中與物流密切相關的幾個領域尤其值得深入地關注。

第一是信息技術的發(fā)展。

　　信息技術的發(fā)展凸現兩個特點：移動互聯網的技術框架和大數據時代的到來。

　　這意味著明天的物流信息化將以移動互聯網為基礎技術框架，以數據開發(fā)應用為價值的提升之路。

　　我們知道，物流業(yè)的發(fā)展史一直是緊緊圍繞著網絡與流程展開的。

　　網絡的任務是實現資源的整合與科學的布局，流程的任務是通過作業(yè)的協同創(chuàng)造新的服務價值。

　　信息技術的發(fā)展使得對于網絡與流程的管控更加透明、實時、精細，而基于信息數據的深加工應用將成為物流產業(yè)轉型升級的主要形式之一，其方向是智能化。

第二是標準化技術的廣泛采用。

　　講到標準，物流與其他行業(yè)的顯著區(qū)別之一是，用標準化促進物流的單元化、集裝化，促進業(yè)務外包。

　　以集裝箱和托盤為代表的單元化與集裝化技術，把千變萬化的非標準物流需求統(tǒng)一為標準的物流需求，可以進行業(yè)務外包，可以進行集拼，可以采用機械化作業(yè)，從而引發(fā)了物流的革命性變化。

　　其基本原理是用標準的單元化分割，實現集約化整合，即標準化成為整合的基礎。物流中的標準化常常與整合相關，這是行業(yè)的特點。隨著物流業(yè)內對于標準化的重視，將加快促進行業(yè)的整合。

第三是技術裝備的投入明顯增加，機械化、自動化進程加快。

　　在當前市場低迷的時候，企業(yè)的成本壓力應該很大，但是對于物流技術裝備的投入不減反增，無論是自動化立體庫還是分揀流水線都呈現大幅增長之勢。

　　原因來自兩個方面，一是土地成本、勞動力成本不斷上升，并且還將持續(xù)；二是客戶的需求升級，依靠人力增加已經無法勝任。技術裝備的廣泛采用正是要實現節(jié)約成本，替代人并勝于人的效果。

　　我們欣喜地看到物流領域中科技進步的因素正發(fā)揮著越來越重要的作用，但是與“第一生產力”的地位相比，恐怕還不能名符其實。

　　這就要從我國的市場游戲規(guī)則方面來找原因，也就是政策環(huán)境的問題。

　　近年來，我國政府陸續(xù)出臺了不少與物流相關的政策措施，對于產業(yè)的影響很大，特別是在需求的激發(fā)、產業(yè)的扶持等方面效果明顯，但是市場更期待的是環(huán)境的完善，游戲規(guī)則的公平。

　　因為只有公平的環(huán)境才能引導企業(yè)依靠科技進步和服務創(chuàng)新。優(yōu)惠、扶持、傾斜的政策固然有短期促進作用，但后遺癥較大，可能會向市場發(fā)出不同的導向信息。

　　事實上近年來在促進公平、統(tǒng)一的市場環(huán)境建設方面還是取得不少成績的。

　　例如取消養(yǎng)路費，改收燃油稅就是一項比較公平的政策，減少了人工干預。正在進行中的“營改增”也是一項具有正確導向性的措施，一是按增值納稅有利于專業(yè)化分工，二是將地方管理的營業(yè)稅統(tǒng)一為國家管理的增值稅有利于監(jiān)管力度的統(tǒng)一。

　　當然目前起步階段還有諸多實際問題需要解決，但是從政策措施的方向來說是積極的。

　　總體上來說，我國的政策環(huán)境建設的步子還不大，表現在相當多的政策是優(yōu)惠、扶持、傾斜類型的，不是公平類型的、規(guī)則建設類型的。

　　特別是最受抨擊的“亂收費、亂罰款”現象，雖經媒體多次曝光，但至今基本上并無改進，這種混亂的游戲規(guī)則將市場的導向搞偏，企業(yè)關注科技進步的積極性受挫折。可見政策環(huán)境的建設與科技進步的作用是息息相關的。

　　如果選定了市場化的改革方向，就要堅持政策的基本點是如何發(fā)揮市場機制的主要作用，彌補市場的不足，而不是增加政府配置資源的作用。

　　我們期待政策環(huán)境的改善，其標志是市場規(guī)則更加公平、公開、公正，讓市場機制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰和資源配置的作用，只有這樣企業(yè)才會更加依賴科技進步和商業(yè)模式的創(chuàng)新，進入一個良性循環(huán)的發(fā)展之路。

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